“Anteproyecto de ley es un verdadero modelo para el continente”, según Quintero

Entrevista: el Abg. Douglas Quintero Tenorio, ex -coordinador del Proyecto Pro ODM señala que esta propuesta de ley,  junto con el Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación y la Exclusión Étnica y Cultural, así como la Constitución de 2008, forman un triángulo que va a hacer muy incisivo en función de las aspiraciones del pueblo afroecuatoriano.

 

 ¿En qué consiste el Anteproyecto de Ley de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano?

Consiste en articular y desarrollar los derechos colectivos respecto del pueblo afroecuatoriano, cuyo objetivo es generar una norma que desarrolle no solo estos derechos sino las acciones afirmativas y a través de ellas las reparaciones por medio de las políticas públicas que demanden temas como: educación, salud, vivienda, desarrollo productivo y fortalecimiento organizacional. En ese sentido, hemos acudido a la Asamblea Nacional con un proyecto de ley que desarrollamos y esperamos que desde la legislación se apruebe, pues significaría un logro importante.

¿Cómo fue construido este anteproyecto?

La CODAE decidió hacer este anteproyecto porque habíamos visto que el proyecto de ley sobre igualdad y derechos colectivos no nos representaba. Entonces, a través de una consultoría se articuló primero los derechos colectivos y luego de varios talleres pudimos conversar con la sociedad civil afroecuatoriana en los sitios de mayor asentamiento como Esmeraldas, Guayaquil, el Valle del Chota y Quito. Vamos a seguir trabajando y buscar perfeccionar en la medida de lo posible su articulado, recogiendo las aspiraciones de los diferentes colectivos.

¿Cuál es el aporte de esta propuesta de ley?

Considero que la propuesta de ley como tal es una herramienta que motiva, que genera, disponga u obligue al Estado a tomar medidas de acción afirmativa y a través de ello reparar los déficits históricos; así como poder acortar las brechas sociales, promover la inclusión y el desarrollo económico, social, cultural, político del pueblo afroecuatoriano.

¿Qué expectativas se tiene del proyecto luego de ser acogido por el Presidente de la Asamblea?

Este hecho significa que el Ecuador ya está reaccionando frente a la demanda de uno de sus colectivos. Si este proyecto de ley pasa entonces se va a convertir en un verdadero modelo para el continente, pues sumando a la Constitución de 2008, el Plan Nacional como política pública para eliminar la discriminación racial y este proyecto de ley formarán un triángulo que va a hacer muy incisivo en función de las aspiraciones que como pueblo afroecuatoriano tenemos.

Fuente: Proyecto PRO ODM

Todos los Derechos colectivos para el Pueblo Afroecuatoriano

Aide Peralta Zambrano

La Constitución de la República ha definido al Estado ecuatoriano como intercultural y plurinacional, además reconoce al Pueblo Afroecuatoriano, Montubio, Pueblos y Nacionalidades Indígenas, y les garantiza todos los derechos colectivos.

A fin de facilitar el pleno ejercicio y goce de todos los derechos colectivos del Pueblo Afroecuatoriano, CODAE a través del proyecto PRO ODM elaboró una propuesta de anteproyecto de Ley de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano. Este proyecto fue socializado con la ciudadanía afroecuatoriano a través de varios talleres donde se recogieron sus aportes y reflexiones, que a continuación se detallan:

Identidad e interculturalidad

Considerando que el Pueblo Afroecuatoriano habita en todo el territorio ecuatoriano, exigen respeto a su identidad, sin importar el lugar en que se encuentren, ya sea al interior de la comunidad o fuera de ella;  así como, respeto a sus  organizaciones propias.

No discriminación ni racismo

Sus necesidades son urgentes y diversas; por tanto, reclaman equidad en la prestación y acceso a bienes y servicios que les permitan ejercer sus derechos humanos.  

Basados en su realidad exigen atención prioritaria en educación, trabajo, vivienda, salud, tecnología, ambiente, entre otros. Según el informe, Objetivos de Desarrollo del Milenio, estado de la situación 2007,  las cifras  evidencian  grandes diferencias  en el ejercicio y goce de derechos en relación con otros sectores de la población, poniendo en evidencia un estado de discriminación estructural;  por ejemplo, de  acuerdo con la ECV 2006, el 43.2% de la población afroecuatoriana es pobre, en relación al 38.2% que es pobre dentro de la población general.

Reparación

A fin de ser reparados y alcanzar justicia histórica  proponen el uso de acciones afirmativas que les faciliten el ejercicio de derechos. Para garantizar el ejercicio del derecho a ser electos recomienda el uso de cuotas, para garantizar el acceso a empleo recomienda medidas de tratamiento preferencias, inversión en políticas públicas, etc.

El ejercicio de los derechos colectivos constituye un medio para alcanzar justicia histórica. 

Tierras y territorios

Los territorios donde habita ancestralmente el Pueblo Afroecuatoriano soportan la agresividad de la extracción de los recursos naturales y el monocultivo, lo que afecta a la calidad de vida y en otros casos, han sido desplazados por las empresas. En tales circunstancias apelan a su derecho al territorio para que se garantice el derecho a la propiedad, la posesión, a no ser desplazados  y asegurar el retorno de quienes debieron salir.

Recursos naturales

Exigen que  no se destruya la naturaleza, que se reparen los daños ocasionados por la contaminación, que se aplique el principio de precaución, que se garantice un aprovechamiento adecuado de  los recursos.

Sin importar si los recursos son renovables o no, demandan el ejercicio efectivo del derecho a la consulta previa y que sus resultados sean vinculantes como lo establecen los tratados internacionales y no como establece la constitución.

Organización y participación

El  ejercicio  efectivo del  derecho a la participación se debe concretar no solo en el acto de elegir sino también de ser electos y contar con representantes propios en las diversas instituciones del Estado, organizaciones e instituciones propias. Esta demanda se basa en la ausencia de representantes de este pueblo en las diversas funciones del Estado; por ejemplo, en la Asamblea Nacional,  Corte Nacional de Justicia, Corte Constitucional, Consejo de Participación ciudadana y Control Social, etc.

Conocimientos colectivos

El conocimiento en salud ancestral, alimentación, el manejo de la biodiversidad, sus comadronas, entre otros, deben ser preservadas para la supervivencia de su pueblo.

Educación

Es necesario contar con un sistema de educación que permita desarrollar la Etnoeducación gratuita con institución propia y maestros afroecuatorianos que conozcan  la cultura.

Producción

Para  alcanzar el buen vivir se debe garantizar el ejercicio de los derechos colectivos, pero también es necesario fomentar formas de producción participativas, cadenas productivas, impedir la proliferación de monocultivos que desplazan al pueblo Afroecuatoriano y abrir espacios en  mercados de comercio justo.

El ejercicio pleno de los todos los derechos colectivos por el Pueblo Afroecuatoriano les garantiza tener una vida digna y gozar del buen vivir. Al país le permite superar una situación de inequidad, construir el estado plurinacional e intercultural y alcanzar justicia histórica a favor del este pueblo para bienestar de todo el país.

Más fotos aquí

Fuente y fotos: Proyecto PRO ODM

Racismo estructural: indicadores sociales del Pueblo Afroecuatoriano

El pueblo afroecuatoriano están en desventaja frente a temas como acceso a la educación superior, ingresos y empleo, así lo demuestran los indicadores que desprenden de las encuestas de empleo y desempleo de los años 2006, 2007, 2008 y 2009 tomadas del Sistema Nacional de Información Inter Étnica (SIET).

Las brechas sociales que separan a los afroecuatorianos de los mestizos y los blancos se evidencian al momento de acceder a la educación y específicamente a la educación superior. Posteriormente, estas distancias tienen repercusiones negativas en el campo del empleo y el mercado laboral, y por consiguiente en sus ingresos económicos promedios.

La falta de acceso a la educación superior es preocupante, para el 2009 la brecha de la tasa neta de escolaridad superior blanco/afroecuatoriano fue de 61%, mientras que la brecha mestizo/afroecuatoriano alcanzó el 25%. El ritmo anual que podría acortar la brecha es lento, y la distancia es mayor en comparación con los blancos, evidenciando una jerarquía racial en el acceso al derecho a la educación. De allí que la política de equidad en el acceso a la educación superior deberá ser más agresiva.

Otro de los problemas que afecta los derechos del Pueblo Afroecuatoriano es el desempleo. La brecha entre mestizos y afroecuatorianos fue de 149% para el 2009, esto significa que el desempleo en los afroecuatorianos es 49 veces más grande que el desempleo en los mestizos.

En el campo de ingresos mensuales los afroecuatorianos ganan menos que los blancos o mestizos, la brecha entre blanco/afroecuatoriano es de 33%. En el caso de las mujeres afroecuatorianas la situación se agrava, pues las mujeres afroecuatorianas obtienen menos ingresos que los mismos hombres afroecutorianos, que las mismas mujeres blancas y que el promedio nacional de las mujeres en general.

La falta de empleo, el poco acceso a la educación superior y los pocos años de escolaridad dificultan mejorar las condiciones de vida de los afroecuatorianos. Las brechas entre blancos y mestizos frente a los afroecuatorianos cada año son más grandes, lo que significa que el reto de combatir el racismo estructural es una necesidad imperiosa, de cara a concretar el Estado Plurinacional e Intercultural.

Fuente: Sistema Nacional de Información Inter Étnica. Boletín informativo N. 1. Junio 2010. Quito – Ecuador.

Video: Afroecuatorianos, No a la discriminación, Proyecto Pro ODM.

Eco en los medios

La presentación oficial del anteproyecto de Ley Orgánica de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano, llamó la atención de los medios de comunicación. Agradecemos estos espacios de difusión que permiten debatir temas como el pleno ejercicio de los derechos del pueblo afroecuatoriano.

 

Radio Sucre: Cordero se compromete con pueblo afroecuatoriano a patrocinar proyecto de ley

Asamblea Nacional: Cordero se compromete con pueblo afroecuatoriano a patrocinar proyecto de ley

Titulares Ecuador: Presidente de la Asamblea se compromete con pueblo afroecuatoriano a patrocinar proyecto de ley que garantice sus derechos

Diario Opinión: se  comprometen a patrocinar proyecto de ley: Cordero

confirmado.net: Titular del Legislativo se compromete con pueblo afroecuatoriano a patrocinar proyecto de ley que garantice sus derechos

El Mercurio: Presidente de la Asamblea se compromete con pueblo afroecuatoriano

El Universo: Derechos Colectivos: Proyecto de ley en defensa del pueblo afro

 

Fotografías del evento /Proyecto PRO ODM 

Entrega oficial del Anteproyecto de Ley a favor del Pueblo Afroecuatoriano

La Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano, CODAE, y el Proyecto Pro ODMs entregarán el “Anteproyecto de Ley Orgánica de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano” al Presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero. La audiencia se realizará el martes 22 de marzo de 2011, a las 11h30. Invitamos cordialmente a los medios de comunicación a participar en este evento.

La Constitución vigente desde el 2008, reconoce y garantiza todos los derechos colectivos al Pueblo Afroecuatoriano; incluidos el “derecho a no ser objeto de discriminación, ni de racismo y a la reparación”. En concordancia con el mandato constitucional, en septiembre de 2009, el Presidente de la República, mediante Decreto Ejecutivo N. 60 emitió el “Plan Plurinacional para eliminar la discriminación racial y la exclusión étnica y cultural”.

A fin de contribuir a la consecución de las aspiraciones expresadas por el pueblo ecuatoriano en la Constitución de la República, la Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano, a través del proyecto “Promoción de la participación inclusiva y apoyo a políticas públicas para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el Pueblo Afroecuatoriano” elaboró el “Anteproyecto de Ley Orgánica de Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano”.

El Anteproyecto de Ley propuesto, en atención al Art. 58 de la Constitución de la República que garantiza todos los derechos colectivos al Pueblo Afroecuatoriano, desarrolla los 21 derechos colectivos contenidos en el Art. 57 de la Constitución y hace énfasis en el derecho a la reparación, a no sufrir racismo, ni discriminación, como una estrategia para superar el racismo estructural y aportar a la construcción del Estado Plurinacional.

Para más información puede comunicarse  al 3 216 – 152 ext. 103, o al 080516463.

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Esmeraldas: socialización de la propuesta legislativa de igualdad y derechos colectivos 

Aportes del pueblo afroecuatoriano a la República

Entrevista: Ant. José Chalá Cruz, Secretario Ejecutivo de la CODAE

“Uno de los principales aportes de los afrodescendientes, en términos de la construcción del Estado-Nación está en la independencia. Si nos ubicamos específicamente en el 24 de mayo de 1822, miramos que el ejército libertador bolivarianos de Simón Bolívar en un 90% estaba conformado por africanos y sus descendientes, quienes pelearon esta batalla. Y más aún, con el aporte de Haití, la primera República independiente. Entonces, eso significó que dimos la libertad a los blancos, pero lamentablemente por el racismo estructural estamos ocultos, invisibles, fuera del imaginario social y nos convirtieron en los depredadores sociales, los salvajes, los violentos para poder seguir teniendo ese proceso de dominación”.

 

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Población afrodescendiente en Ecuador

En Ecuador, al igual que en otras naciones bolivarianas, la historia subalterna de la población afrodescendiente ha estado caracterizada por rupturas y continuidades de deconstrucción y de reconstrucción cultural en medio del escenario de la esclavización.

La presencia africana en Ecuador data desde 1534, cuando los españoles fundaron Quito. Luego, durante el siglo XVI, con el comercio de esclavos, diversas civilizaciones africanas se hicieron presentes en lo que hoy constituye el Estado ecuatoriano.

Pese a los procesos de enajenación y colonización que significó la esclavización, los ancestros africanos desarrollaron estrategias de adaptación y recrearon un nuevo sentido cultural. Desde entonces, la historia del país y la historia de la población afrodescendiente han estado ligadas de manera estrecha.

Su participación en la construcción del Estado ha sido estratégica, pese a su posición de subalterna, la población afrodescendiente jugó papeles muy importantes en momento claves de la historia ecuatoriana: la economía colonial, la construcción de ciudades, templos y caminos; las guerras de independencia; la revolución liberal; la construcción del ferrocarril; la producción cacaotera y azucarera en las haciendas, entre otros aspectos culturales, artísticos, deportivos y literarios.    

Hoy, durante el siglo XXI, el pueblo afroecuatoriano experimenta una de las transformaciones sociales más interesantes de su historia. Su movimiento social, pese a las adversidades, avanza hacia la reivindicación de sus derechos sociales, económicos, políticos, territoriales y culturales.

Es importante rasaltar los avances obtenidos en la Constitución de 2008, que señala en el artículo 57: “No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminación fundada en su origen, identidad étnica o cultural” y “El reconocimiento, reparación y resarcimiento a las colectividades afectadas por racismo, xenofobia y otras formas conexas de intolerancia y discriminación” (numeral 2 y 3).

Para alcanzar la reparación frente a la discriminación vivida, se han construido las denominadas “acciones afirmativas”, que contienen un trato distinto y preferencial para colectividades y personas que en razón de sus diferencias han sido discriminados y excluidos. El trato preferencial que generan este tipo de normas permiten que, en un plazo determinado, las personas afectadas puedan ejercer derechos que con ocasión de la discriminación estaban impedidos de ejercer.

Fuente: Objetivos de Desarrollo del Milenio. Estado de situación 2007.

Spot de la campaña “Digamos No a la discriminación racial”

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